Le changement de pied est radical. Dans une note adressée à tous ses directeurs, mercredi 18 novembre, le directeur général de la police nationale, Jean-Marc Falcone, autorise le port d’une arme par les fonctionnaires de police en dehors de leur service, sans gilet pare-balles — même s’il rappelle qu’il convient « de recommander vivement le port du gilet pare-balles pour la protection de l’intégrité physique des agents ». Il s’agit d’un « régime dérogatoire temporaire », en raison des attentats à Paris et à Saint-Denis et de la mise en place de l’état d’urgence. Au lendemain des attaques du 13 novembre, il avait au contraire envoyé un télégramme à tous les services pour rappeler que le port d’arme « implique systématiquement le port du gilet pare-balles ».
Lire aussi : Attentats du 13 novembre : le gouvernement dévoile son projet de loi pour prolonger l’état d’urgence
Le port du brassard comme seule obligation
Les syndicats de policiers avaient vivement réagi. L’UNSA-Police (troisième chez les gardiens de la paix), avait « exigé l’aménagement immédiat, pour nos collègues qui le souhaitent, de la possibilité réglementaire d’être porteurs de leur arme de service, en tout temps et en tous lieux ». Jean-Claude Delage, secrétaire général d’Alliance-Police nationale (premier syndicat), estimait, lui, que « le ministre doit autoriser les policiers à détenir et porter leur arme sans restriction. Cela doit devenir le principe et le dépôt de l’arme l’exception ».
Les syndicats ont été entendus : la DGPN prévoit comme seules conditions d’« avoir un brassard police », d’« avoir accompli au moins un tir depuis le début de l’année », d’avoir « déclaré la conservation de leur arme ». Cette dérogation précède un comité technique exceptionnel qui doit se réunir pour intégrer ces modifications de manière durable au règlement d’emploi.
« Quand ils sont en repos, ils sont souvent fatigués »
La question ne fait pourtant toujours pas l’unanimité. Mercredi, lors de la discussion du projet de loi de prolongation de l’état d’urgence, un amendement de Guillaume Larrivé (LR, Yonne) prévoyant le même type de mesure a été critiqué par l’ancien ministre de l’intérieur Daniel Vaillant (PS, Paris) : « Quand [les policiers] sont en repos, ils sont souvent fatigués, et on sait par ailleurs leur fragilité — qu’on considère le nombre de suicides dans la police (…). Votre proposition permet-elle la sécurisation des armes à domicile, garantit-elle contre leur vol éventuel, leur utilisation dans des conditions illégitimes ? A vouloir faire trop bien, on risque de prendre une mesure qui va se retourner contre les policiers eux-mêmes. »
Mais la mesure était en fait déjà dans les tuyaux, comme l’a alors révélé la secrétaire d’Etat Clotilde Valter, qui suppléait Bernard Cazeneuve : « Je vous demande de retirer votre amendement, d’autant que le ministre de l’intérieur envisage, pour le temps que durera l’état d’urgence, de mettre en œuvre cette mesure. »
Lire aussi : Fiche S, déchéance de nationalité, expulsions : 11 propositions « sécuritaires » passées au crible